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河南一个农业大省的升级之路呢是嘛

发布时间:2021-07-16 19:13:38 阅读: 来源:厚料机厂家

河南:一个农业大省的升级之路

未赴河南采访,先查有关资料,一查,查出两个没想到。

其一,没想到河南经济总量如此之大。

资料显示,2005年,河南全省生产总值达10535亿元,成为继广东、山东、江苏、浙江之后全国第五个经济总量超万亿的省,除沿海四个省外,位居中西部各省区第一。

其二,没想到河南发展速占全球64%度如此之快。

五年前,全省经济总量每年增加200亿元左右;2002年,增加500亿元;2003年,增加800亿元;2004年,增加1400亿元;2005年,增加1800亿元!一年一个大台阶,噌噌噌噌往前蹿。

经济发展速度之快,已属不易,而经济运行质量之好,亦令人佩服,即以地方财政一般预算收入而论,2005年比2000年整整翻了一番还多,已达537亿元。其他诸如城市建设、农民收入、城乡协调、环境保护等,也均有出色表现。

经济“又快又好”发展,不正是科学发展观的具体体现,也是本报“又快又好发展新看点”系列报道的采访主题吗?

于是,在深入一个一个县市进行微观采访的同时,脑子里装进了另一个更加宏观的主题———作为一个农业大省,河南是如何实现经济“又快又好”发展的?

让我们先听一个故事。

故事讲述人,河南省政府发展研究中心农村处处长刘云。

2002年,刘云到全省农业大县扶沟蹲点。扶沟曾是河南农业发展的老典型,上世纪90年代初,其综合经济实力位列全省108个县市前30名;到90年代中期,下滑至前40名;而到刘云前去蹲点的2002年,已滑至60名以外!

刘云颇感奇怪,这么好一个农业大县,为什么经济发展竟每况愈下呢?

调查结果,让她深思。扶沟虽然是农业大县,但也仅仅是“农业”大县而已,多年来,这个县除一心抓农业外,几乎没有发展过别的产业。而在挖掘农业生产潜力上,扶沟人可谓殚精竭虑,不遗余力。为提高单位面积产出率,他们在小麦地里套棉花,棉花地里套红薯,又在红薯地里套蔬菜,从一年两熟搞到三熟、四熟,个别地方甚至“套”出了一年七熟!为了增加粮食产量,他们施了化肥施农家肥,施了农家肥再添化肥,“我到大张村调查,还没下到田头,就闻见浓浓的化肥味和农药味!好嘛,这么个种田法,真是把土地的骨头汁液全榨干净了。”

然而效果怎么样呢?扶沟农民一年苦扒苦做,一亩地里最多能挣几百元,刨去成本留下种子,几乎就赚不了几个钱!而要搞别的什么营生,当地农民从没干过当然也不会,何况,他们还从没动过这个心思!

细心的女处长与农民算完账后得出结论,像扶沟这样一心闷头就农业搞农业,农民是不可能富起来的,单搞农业终究也是没有出路的。

相反的例子,出在巩义市,这是全省乃至全国最早创办社队企未来可能会通过改变其晶体结构业即乡镇企业的地方。由于巩义几十年坚持不懈发展工业,以工带农,以农促工,全市经济生机勃勃。去年,巩义生产总值已达250亿元,连续14年稳居河南各县综合经济实力之首。

一个扶沟,一个巩义,明明白白地向河南昭示着一个道理,囿于农业搞农业,路子只会越走越窄,只有跳出农业搞工业,围绕农业抓工业,才是唯一正确的选择。

一句话,传统农业大省,也必须走工业化道路。

说到走工业化道路,有人脑子会产生一个疑问:既然你是传统农业大省,优势就是农业,为什么非走工业化道路不可呢?

当把这个问题抛向河南同志时,他们哈哈一笑,然后不慌不忙向你讲出一番道理。

道理一,工业化是一国发展的必然趋势。

中国是传统农业大国,最终的发展道路,必然是实现三化,即工业化、城镇化、农业现代化。一个没有工业化、城镇化和农业现代化的国家,是没有希望的,也是不可能跟上世界发展潮流的。三化之中,关键何在?倘若就城镇论城镇,无源之水,无本之木,城镇凭什么建起来?难道把农民搬到一堆儿就是城镇吗?如果就农业搞农业现代化,钱从哪里来?人往哪里去?这两大难题,根本没法解决。只有大力推进工业化,通过财力、物力、人力和技术的长期积累,才能进而实现城镇化和农业现代化。

道理二,工业化是解决三农问题的必由之路。

三农问题,核心是农民。

农民问题,关键在两条,一是提高农民收入,二是减少务农人员。中国最大的国情是人多地少,几亿人搞饭吃,是不可能持续提高农民收入的,农民终究也是没有出路的,而要减少务农人员,又非工业化莫属。否则,没有相当规模的工业以及由此带动的第三产业,没有相应的就业岗位,减少下来的农民,你让他们往哪里去?

道理三,工业化是培植财源的重要途径。

传统农业大省也好,农业主要产区也罢,没有一定财源,且不说由传统农业向现代农业升级,就是保持农业发展后劲也非常困难。近些年,中央对农业已陆续加大投入,但这个担子,必须由中央地方双肩挑,不发展工业,地方配套资金哪里来?何况中国农业一向是弱势产业,基础条件相对薄弱,没有自上而下的持续投入,农业就不可能继续发展。正因此,中央提出了“工业反哺农业,城市带动农村”的重大战略。而此一战略的实现,基本前提便是工业的强势发展。道理是明摆着的:没有工业,你拿什么反哺农业?

为了把道理讲得更明白也更具说服力,与一起座谈的省发改委、农业厅、政研室等有关部门的同志,让看了一组数字:

————在河南108个县市中,经济实力连续多年拔得头筹的巩义市,2005年工业增加值占GDP的比重为73%,当年,农民人均纯收入为5458元。

————传统农业大县扶沟县,2005年工业增加值占GDP比重仅为22%,当年农民人均纯收入仅2266元,而在全省排序仅为第87位!

————还有一个农业县,2005年工业增加值占GDP的比重比扶沟还低(仅为21%),其农民人均纯收入也顺理成章地比扶沟更低(2175元)。

“一个县市,GDP的增长80%左右靠的是农业和少得可怜的第三产业,这个县 怎么可能迅速发展?”

让我们再听听河南省领导是如何阐述工业化的吧。

“从总体上说,我们必须坚定不移地推进工业化、城镇化和农业现代化,这是个大方向。但针对河南当前实际,我们只有牵住工业这个牛鼻子,大力发展工业,加快工业化进程,才能更好地推进城镇化和农业现代化。当前的首要任务和中心环节,就是大力推进工业化。”(省委书记徐光春)。

“从河南实际看,从现在起到今后一个相当长的时期,我们都必须紧紧扣住加快工业化这个关键,这是全省经济也是县域经济发展的一个主攻方向。”(省长李成玉)。

工业化“干不干”?河南已形成基本共识。

工业化“怎么干”?河南正进行有益探索。

作为农业大省,河南推进工业化有一个明显特点:围绕农业干工业。河南食品工业近些年的超常发展,就是一个例证。

提起食品工业,河南有着诸多令人自豪的第一。

——年产值近2000亿元,在河南六大支柱产业中,位列第一。

——粮食加工规模和畜禽加工规模,全国第一。

——方便面、饼干、速冻食品市场占有率,全国第一。

——“双汇”年销售额超200亿元,在食品企业总排序中,全国第一。

——“三全”的速冻汤元等速冻食品的规模及市场占有率,全国第一。

……

河南食品工业为何发展如此迅速?从客观条件看,河南是我国最大的粮食和畜牧业生产基地之一,粮食产量占全国十分之一,小麦产量占全国四分之一,这为食品工业发展提供了雄厚的物质基础。从主观因素看,则是因为河南省委、省政府多年来坚持因地制宜发展工业尤其是食品加工业,从上到下,已经形成共识,发展食品工业可谓深入人心,一路绿灯。

就在赴豫采访期间,6月17、18两日,省委书记徐光春带领省市有关部门负责人到三全、思念、白象等食品企业调研考察,召开现场会,就全省如何发展食品工业有一番精彩讲话,试摘如下:

————食品工业是世界上最大的产业,也是人人离不开的、永不衰败的、最具潜力的产业。近些年河南经济社会发展之所以取得这么大的成绩,食品工业功不可没。

————解决三农问题,最现实、最有效、最便捷的路子就是发展食品工业,因为食品工业跟三农关联度最大、最直接,可以使农产品增值,还可以直接安置大批农村劳动力。从这个意义上说,发展食品工业也是落实科学发展观的要求。

————实现中原崛起,必须大力发展优势产业,食品工业就是河南的优势产业之一。河南要从我国的“粮仓”变成我国数一数二据悉的食品工业基地。

天时地利人和,食品工业在河南可谓开局良好,起步迅速。省里同志介绍,下一步,他们将在做深做精上下功夫,努力拉长四条产业链。

一是从小麦到专用面粉到方便面、饼干等精加工面制品。

二是从畜禽到屠宰加工到火腿肠、肉肠等精加工肉制品。

三是从玉米薯类到淀粉到淀粉的精加工制品。

四是从牛奶到奶粉到奶的其他精加工奶制品。

或许正是看中了河南食品工业的巨大潜力和美好前景,不但省内食品企业纷纷做大做强,省外甚至国外不少知名企业也陆续参与其中。伊利来了,蒙牛来了,光明来了,统一来了,康师傅来了,连麦当劳、肯德基,也把90%的主要原料基地建到了河南。

发展食品工业,无疑是农业大省走工业化之路的最佳选择。

此外,还有别的“第二”或者“第三”选择吗?

当然是有的。那就是,承接东部沿海企业的梯度转移。

提到中部崛起,梯度转移,人们都会说,中部劳动力等要素成本相对低廉啦,此地连接东西,贯通南北,具有区位优势啦。以上“理论”,在实践中究竟运用如何,一次亲历体验,令印象非常深刻。

那是采访豫东农业产区鹿邑县时,提出,可否去看看从东部转移过来的劳动密集型企业,县委书记刘金志说,可以可以,就在附近,咱动身吧。

车行约二十分钟,来到豫东最大的皮革和制鞋企业“鞋城皮革集团”。进得厂门,但见这家占地近千亩的企业,矗立着一座座巨大厂房,厂区内几乎见不到人影。集团老总崔明杰觉出疑惑,笑着说,咱们先到车间看看吧。

一行人来到旁边一座车间。推开房门,嚯,好家伙,一个车间,全是工人!密密麻麻,坐成数排,竟有一千多!崔明杰说,这是我们一个制鞋车间,生产的户外冬靴,全部出口国外。集团主要产品就是皮革和运动鞋,年销售额已突破20亿元。

“听说你在上海也办有鞋厂,大部分迁到了这里。为什么?”

“我给你算一笔账吧。在上海,我一个人工,每月大概一千元,现在劳力紧张,快涨到一千二了。这里呢?工人就住附近家中,一月五百元,他们满意得很了。企业成本也大大下降了呀!做鞋尤其是运动鞋,几乎全是手工活,用人成本一低,你这竞争力不就上去了吗?要我看,沿海好多企业迟早都得外迁,地皮贵、人力贵、管理费用贵,不外迁咋生存?”

“迁到这里劳力是便宜,出口不是不方便了吗?”

“出口好解决呀。别看这里是中部,交通不成问题,到连云港也才四个小时。何况你要打中西部市场,打东北市场,这里不比沿海还方便吗?”

自信的崔明杰告诉,他正同美国一家公司谈判,打算合资把企业做大,争取出口做到一亿美元,安置劳力上万人,“到那时,企业对当地的贡献不就更大了嘛!”

无论豫东农业区采访,还是豫西工业区调查,总能见到一家家从沿海转移过来的企业。梯度转移在这里已经不是一个概念和纸上的理论,而是实实在在的必然趋势。“这个问题,谁意识得早,动手得快,谁更有比较优势,谁就能在大转移中占得先机。”不止一个地市县领导对我们如是说。

分析食品加工和梯度转移企业在河南的勃兴,发现一个规律,农区工业化无论走哪条道路,其本质都是:立足当地资源(人力、粮食、畜牧、土地等)优势。

“完全正确。”河南同志对分析表示首肯。他们又举了几个例子。一是铝工业,二是农机业,三是文化产业。

————河南依据当地铝矿资源丰富、煤炭资源丰富这两大特点,大力发展火力发电,进而生产电解铝,目前,河南电解铝产量已跃居全国第一,铝也成为河南一大支柱产业。

————河南依据自己是粮食生产大省,机耕、机播、机收、机牵引样条直至样条出现断裂加工需求量大的特点,大力发展农机产业,并以此作为农区工业化的又一着力点,目前不但农机业发展迅速,全使得平均手术时间可望缩短至两个小时(而不是当前的8个小时)省机耕机电线距离地面应大于150cm播率也已达80%以上。

————河南依据本省文化资源异常丰富的特点,大力发展文化产业,各地纷纷把文化资源转化为文化产业,去年全省文化产业实现增加值339亿元,比上年增长26%,成为增势强劲的又一新兴产业。

“总之,我们的工业化是因地制宜、发挥优势的工业化,也是实事求是、稳扎稳打的工业化。所以,河南的工业化也是科学发展的工业化。”省发改委的同志如此概括。

“农区工业化会不会削弱农业生产,甚至影响到粮食和土地安全呢?”这是一些人谈及工业化时自然产生的疑虑,也是在采访中一再询问的问题。

“这个问题,即使你们不问,我们也必须认真回答。”豪爽的河南同志言谈及此,面部多了几许郑重和严肃。

在河南,各市县在推动工业化的同时,都清清楚楚地知道有两条“高压线”是绝对不能碰的。一是粮食播种面积,二是耕地保有面积。到农业大县遂平采访,打算对这个县招商引资发展工业的情况进行报道。采访中,提及对粮食与土地问题的担心,县委书记杨汝北正色道:“咦!这可是天大的事哩,谁都晓得,可不敢碰这两条高压线!这些年我们县不但粮食连年增产,就是耕地也做到了占补平衡,并且还略有增加。”

“土地又不会生长出来,怎么还能做到略有增加呢?”

“这你们就不知道了吧?”杨汝北一笑,扳起指头给算了几笔账。一是清理空心村,二是整理旧砖瓦窑,把农民多年废弃的土地清理出来,三是开垦改造山坡荒地,增加优质耕地。“三项措施加在一起,增加的耕地可不是一笔小数哩。”

回到郑州,与省综合部门的同志谈及此事,他们的认识更加宏观,“中国的粮食问题和土地问题,是关乎基本国策和国计民生的大问题。这一点,河南作为农业大省,从来都知道自己肩负的担子。不说中央有要求,就是没有要求,我们从自身发展考虑,也不会拿粮食和土地开玩笑。道理明摆着的,河南本来靠的就是农业立省,而新兴工业的发展,又几乎全与农业息息相关,没有农业的稳定和发展,可以说河南的一切都成了无本之木,无源之水。”

河南的同志并非仅仅从道理上明白,他们的实践,或许更能说明问题。2005年,就在河南全省工业增加值达4923亿元,位居全国第五时,全省粮食产量达916亿斤,创历史最高水平。今年夏粮产量568亿斤,在去年较高基数上又增长9%,再创历史新高!

据记载,河南的粮食稳产高产,已经持续了将近十年。

同样的,河南有效耕地面积近十年一直稳定在1.03亿亩左右,从未减少。

“河南由农业大省向新兴工业大省升级,已经初步见到成效。比起东部一些工业化起步早的省市,我们还有很大差距。不过正因为我们起步较晚,更可以在科学发展观的指导下,把这条路走得更快些,也更稳妥些。走工业化道路是河南历届领导班子一致的目标和追求,我们还会坚定不移地走下去。”采访省委书记徐光春时,他分析说,“工业化道路不外有两种走法,一是只顾工业发展,不顾甚至削弱、伤害了农业,这条路是我们坚决不能走的。另一条路就是在不影响甚至在促进农业发展的前提下,推进工业化,依靠农业发展工业,发展工业促进农业。河南正在努力实践和探索的,正是这样一条有中国特色的农业大省的工业化道路。”

七月入暑,烈日高照。本报组赴河南采访已近一月。连日来,在城市,在乡村,我们看到,9700多万中原儿女正意气风发,在这片古老而又年轻的土地上劳作着。他们勤勤恳恳,踏踏实实,他们勇于创新,实事求是。科学发展观在这里已深入人心,正实实在在地得到贯彻落实。中部崛起在这里也不仅仅是一种象征,而是实实在在的伴随着每一个人言行的自觉行动。

惊喜也欣慰地看到,在科学发展观指引下的河南,已从农业大省逐步转变为新兴工业大省和经济大省,他们正努力探索一条农业大省实现工业化嬗变的升级之路。我们相信,沿着这条道路走下去,一个发展更加迅速、运行更加健康,一个继续“又快又好”向前发展的河南,定会在共和国中部“率先崛起”。

我们和河南人民一起,网架结构设计与施工规程JGJ 7⑼1衷心地期盼并祝福那一天。(经济赴河南采访组组长:詹国枢 组员:胡敏 隋明梅 苏民 顾阳 党涤寰 王伟)



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